২০২৪ সালের আগস্টে গণ-অভ্যুত্থানের মাধ্যমে শেখ হাসিনা সরকারের পতনের পর ঢাকার পররাষ্ট্রনীতিতে এক বড় ধরনের পরিবর্তনের ইঙ্গিত মিলেছে। ভারতের সাথে দীর্ঘদিনের আমলাতান্ত্রিক প্রশিক্ষণ চুক্তি শেষে এবার পাকিস্তানের লাহোরে মধ্য-ক্যারিয়ার প্রশিক্ষণ শুরু করেছেন একদল জ্যেষ্ঠ বাংলাদেশি সরকারি কর্মকর্তা। দুই দেশের দীর্ঘদিনের টানাপোড়েনের সম্পর্ক কাটিয়ে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক জোরদার এবং আমলাতান্ত্রিক অভিজ্ঞতা বহুমুখীকরণের লক্ষ্যেই ঢাকা এই পদক্ষেপ নিয়েছে বলে মনে করছেন বিশ্লেষকরা।
২০২৪ সালের আগস্টে শেখ হাসিনা সরকারের পতনের পর ঢাকার পররাষ্ট্রনীতিতে যে ব্যাপক রদবদল বা 'ডিপ্লোম্যাটিক রিসেট' শুরু হয়েছিল, তা এবার দৃশ্যমান হলো দেশের সিভিল সার্ভিসে। ভারতের উত্তরাখণ্ডের মুসৌরিতে অবস্থিত 'লাল বাহাদুর শাস্ত্রী ন্যাশনাল একাডেমি অব অ্যাডমিনিস্ট্রেশন'-এ বাংলাদেশি কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণের যে দীর্ঘদিনের প্রথা বা চুক্তি ছিল, তা সাময়িকভাবে স্থগিত করে পাকিস্তানকে বেছে নিয়েছে ঢাকা।
বর্তমানে লাহোরের ঐতিহ্যবাহী 'সিভিল সার্ভিসেস একাডেমি'-তে বাংলাদেশের একজন অতিরিক্ত সচিব এবং ১১ জন যুগ্ম সচিবসহ মোট ১২ জন জ্যেষ্ঠ আমলা একটি সুনির্দিষ্ট কাঠামোবদ্ধ কর্মসূচির অধীনে প্রশিক্ষণ নিচ্ছেন। দুই দেশের ইতিহাসে এই ধরনের প্রাতিষ্ঠানিক উদ্যোগ এটিই প্রথম। জানা গেছে, এই প্রশিক্ষণের যাবতীয় খরচ বহন করছে পাকিস্তান সরকার।
ভারতের একচেটিয়া প্রভাবের অবসান
ভূ-রাজনৈতিক বিশ্লেষকদের মতে, বিগত প্রোপো-ইন্ডিয়া বা ভারত-বান্ধব সরকারের আমলে বাংলাদেশের আমলাতন্ত্রে দিল্লির যে একচেটিয়া প্রভাব তৈরি হয়েছিল, এই পদক্ষেপের মাধ্যমে তা কাটিয়ে ওঠার চেষ্টা করা হচ্ছে। ২০২৪ সালে হাসিনা সরকারের পতনের পর গত প্রায় দুই বছরে কোনো বাংলাদেশি আমলা প্রশিক্ষণের জন্য ভারতে যাননি। যদিও নয়াদিল্লি ও ঢাকার মধ্যকার প্রাসঙ্গিক চুক্তিটি ২০২৫ সালের এপ্রিলে শেষ হয়ে গেছে এবং বাংলাদেশ তা নবায়ন করেনি, তবুও ভারত বাংলাদেশি কর্মকর্তাদের আমন্ত্রণ জানাতে আগ্রহী বলে জানা গেছে। তবে ভারতের মুসৌরিতে আবারও প্রশিক্ষণ শুরু হবে কি না, সে বিষয়ে বাংলাদেশের জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয় থেকে কোনো আনুষ্ঠানিক মন্তব্য পাওয়া যায়নি।
যুক্তরাষ্ট্রের জর্জিয়া স্টেট ইউনিভার্সিটির সাথে যুক্ত বাংলাদেশি ভূ-রাজনৈতিক বিশ্লেষক আসিফ বিন আলী 'টিআরটি ওয়ার্ল্ড'-কে বলেন,
"বাংলাদেশ দেখাতে চাচ্ছে যে আমলাতান্ত্রিক প্রশিক্ষণ এবং প্রশাসনিক অভিজ্ঞতার জন্য ভারতই একমাত্র বা খেলাপি (ডিফল্ট) গন্তব্য নয়।"
তার মতে, হাসিনা সরকারের পতনের পর কূটনৈতিক টানাপোড়েন, ভারতীয় ভিসা প্রাপ্তিতে জটিলতা এবং পূর্ববর্তী প্রশিক্ষণ ব্যবস্থার অচলাবস্থার কারণেই লাহোর কর্মসূচিটি বাস্তব রূপ পেয়েছে। তবে এটিকে ভারতের প্রতি সরাসরি কোনো 'উপহাস' বা অবজ্ঞা না ভেবে একটি সাশ্রয়ী কূটনৈতিক বার্তা হিসেবে দেখা উচিত। ঢাকা দিল্লির সাথে সম্পর্ক পুরোপুরি ছিন্ন না করেই পাকিস্তানের সাথেও আলোচনার সুযোগ তৈরি করতে চায়।
করাচি বিশ্ববিদ্যালয়ের আন্তর্জাতিক সম্পর্কের অধ্যাপক এবং ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের সাবেক এশিয়া ফেলো মুনিস আহমার বলেন, ২০২৪ সালের আগস্টের শাসন পরিবর্তন দক্ষিণ এশিয়ার প্রধান তিন দেশের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ছিল।
"ড. মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বাধীন অন্তর্বর্তীকালীন সরকার (যা ২০২৪ সালের আগস্ট থেকে চলতি বছরের ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত দায়িত্ব পালন করেছে) পাকিস্তানের সাথে সম্পর্ক পুনরুদ্ধারে বাড়তি উদ্যোগ নিয়েছিল।"
তিনি প্রশ্ন তোলেন, "বাংলাদেশি আমলারা কেন কেবল মুসৌরিতেই যাবেন?" তিনি লাহোরের সিভিল সার্ভিসেস একাডেমির ঐতিহাসিক গুরুত্বের কথা স্মরণ করিয়ে দেন। ১৯৪৭ থেকে ১৯৭১ সাল পর্যন্ত পাকিস্তান ও বর্তমান বাংলাদেশ যখন এক রাষ্ট্র ছিল, তখন পূর্ব ও পশ্চিম পাকিস্তানের সিভিল সার্ভিসের কর্মকর্তারা লাহোরের এই একাডেমিতেই একসঙ্গে প্রশিক্ষণ নিতেন। ফলে বয়োজ্যেষ্ঠ আমলা ও ইতিহাসের পাতায় লাহোর শহরটি বাংলাদেশিদের কাছে একটি নস্টালজিক স্থান। এই প্রশিক্ষণের অংশ হিসেবে কর্মকর্তারা ইসলামাবাদ ও করাচির শীর্ষস্থানীয় ম্যানেজমেন্ট স্কুলেও সফর করবেন।
আমলাদের এই প্রশিক্ষণ কর্মসূচি এমন এক সময়ে ঘটছে যখন ঢাকা ও ইসলামাবাদের মধ্যে সামগ্রিক কূটনৈতিক সম্পর্কের গতি অনেকটাই বদলে গেছে। সম্প্রতি পাকিস্তানের উচ্চপদস্থ কর্মকর্তারা ঢাকা সফর করেছেন, ঢাকা-করাচি সরাসরি বিমান ফ্লাইট চালু হয়েছে এবং পাকিস্তান থেকে বাংলাদেশের যুদ্ধবিমান (জেএফ-১৭) ক্রয়ের বিষয়েও আলোচনা চলছে। এছাড়া, বাংলাদেশে পাকিস্তানি স্কলারদের বিশাল গণসংবর্ধনা দেওয়া হয়েছে এবং দেশটির ব্যবসায়ীরা বাংলাদেশে তাদের কার্যক্রম সম্প্রসারিত করছে।
বিগত ২০০৯ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত শেখ হাসিনার আমলে ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্ক অভূতপূর্ব উচ্চতায় পৌঁছেছিল, যার ফলে হাজারেরও বেশি বাংলাদেশি কর্মকর্তা ভারতে প্রশিক্ষণ নেন। তবে বিশ্লেষক আসিফ বিন আলী মনে করেন, এই প্রশিক্ষণকে ভারত বা পাকিস্তানের প্রতি 'আনুগত্যের পরীক্ষা' হিসেবে দেখা ঠিক হবে না। উভয় দেশেরই দীর্ঘ প্রশাসনিক ঐতিহ্য রয়েছে এবং বাংলাদেশ নিজের প্রয়োজন অনুযায়ী রাজনৈতিক দ্বন্দ্বে না জড়িয়ে দুই দেশ থেকেই শিখতে পারে। বর্তমান সরকারের প্রধান তারেক রহমান, যিনি তিন মাস আগের সাধারণ নির্বাচনে জয়ী হয়ে ক্ষমতায় এসেছেন, তিনিও এই বহুমুখীকরণ নীতি বজায় রাখছেন। এর চূড়ান্ত সাফল্য নির্ভর করবে দেশের প্রশাসনিক দক্ষতা কতটা বৃদ্ধি পায় তার ওপর।
বিষয় : বাংলাদেশ

শনিবার, ২৩ মে ২০২৬
প্রকাশের তারিখ : ২২ মে ২০২৬
২০২৪ সালের আগস্টে গণ-অভ্যুত্থানের মাধ্যমে শেখ হাসিনা সরকারের পতনের পর ঢাকার পররাষ্ট্রনীতিতে এক বড় ধরনের পরিবর্তনের ইঙ্গিত মিলেছে। ভারতের সাথে দীর্ঘদিনের আমলাতান্ত্রিক প্রশিক্ষণ চুক্তি শেষে এবার পাকিস্তানের লাহোরে মধ্য-ক্যারিয়ার প্রশিক্ষণ শুরু করেছেন একদল জ্যেষ্ঠ বাংলাদেশি সরকারি কর্মকর্তা। দুই দেশের দীর্ঘদিনের টানাপোড়েনের সম্পর্ক কাটিয়ে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক জোরদার এবং আমলাতান্ত্রিক অভিজ্ঞতা বহুমুখীকরণের লক্ষ্যেই ঢাকা এই পদক্ষেপ নিয়েছে বলে মনে করছেন বিশ্লেষকরা।
২০২৪ সালের আগস্টে শেখ হাসিনা সরকারের পতনের পর ঢাকার পররাষ্ট্রনীতিতে যে ব্যাপক রদবদল বা 'ডিপ্লোম্যাটিক রিসেট' শুরু হয়েছিল, তা এবার দৃশ্যমান হলো দেশের সিভিল সার্ভিসে। ভারতের উত্তরাখণ্ডের মুসৌরিতে অবস্থিত 'লাল বাহাদুর শাস্ত্রী ন্যাশনাল একাডেমি অব অ্যাডমিনিস্ট্রেশন'-এ বাংলাদেশি কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণের যে দীর্ঘদিনের প্রথা বা চুক্তি ছিল, তা সাময়িকভাবে স্থগিত করে পাকিস্তানকে বেছে নিয়েছে ঢাকা।
বর্তমানে লাহোরের ঐতিহ্যবাহী 'সিভিল সার্ভিসেস একাডেমি'-তে বাংলাদেশের একজন অতিরিক্ত সচিব এবং ১১ জন যুগ্ম সচিবসহ মোট ১২ জন জ্যেষ্ঠ আমলা একটি সুনির্দিষ্ট কাঠামোবদ্ধ কর্মসূচির অধীনে প্রশিক্ষণ নিচ্ছেন। দুই দেশের ইতিহাসে এই ধরনের প্রাতিষ্ঠানিক উদ্যোগ এটিই প্রথম। জানা গেছে, এই প্রশিক্ষণের যাবতীয় খরচ বহন করছে পাকিস্তান সরকার।
ভারতের একচেটিয়া প্রভাবের অবসান
ভূ-রাজনৈতিক বিশ্লেষকদের মতে, বিগত প্রোপো-ইন্ডিয়া বা ভারত-বান্ধব সরকারের আমলে বাংলাদেশের আমলাতন্ত্রে দিল্লির যে একচেটিয়া প্রভাব তৈরি হয়েছিল, এই পদক্ষেপের মাধ্যমে তা কাটিয়ে ওঠার চেষ্টা করা হচ্ছে। ২০২৪ সালে হাসিনা সরকারের পতনের পর গত প্রায় দুই বছরে কোনো বাংলাদেশি আমলা প্রশিক্ষণের জন্য ভারতে যাননি। যদিও নয়াদিল্লি ও ঢাকার মধ্যকার প্রাসঙ্গিক চুক্তিটি ২০২৫ সালের এপ্রিলে শেষ হয়ে গেছে এবং বাংলাদেশ তা নবায়ন করেনি, তবুও ভারত বাংলাদেশি কর্মকর্তাদের আমন্ত্রণ জানাতে আগ্রহী বলে জানা গেছে। তবে ভারতের মুসৌরিতে আবারও প্রশিক্ষণ শুরু হবে কি না, সে বিষয়ে বাংলাদেশের জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয় থেকে কোনো আনুষ্ঠানিক মন্তব্য পাওয়া যায়নি।
যুক্তরাষ্ট্রের জর্জিয়া স্টেট ইউনিভার্সিটির সাথে যুক্ত বাংলাদেশি ভূ-রাজনৈতিক বিশ্লেষক আসিফ বিন আলী 'টিআরটি ওয়ার্ল্ড'-কে বলেন,
"বাংলাদেশ দেখাতে চাচ্ছে যে আমলাতান্ত্রিক প্রশিক্ষণ এবং প্রশাসনিক অভিজ্ঞতার জন্য ভারতই একমাত্র বা খেলাপি (ডিফল্ট) গন্তব্য নয়।"
তার মতে, হাসিনা সরকারের পতনের পর কূটনৈতিক টানাপোড়েন, ভারতীয় ভিসা প্রাপ্তিতে জটিলতা এবং পূর্ববর্তী প্রশিক্ষণ ব্যবস্থার অচলাবস্থার কারণেই লাহোর কর্মসূচিটি বাস্তব রূপ পেয়েছে। তবে এটিকে ভারতের প্রতি সরাসরি কোনো 'উপহাস' বা অবজ্ঞা না ভেবে একটি সাশ্রয়ী কূটনৈতিক বার্তা হিসেবে দেখা উচিত। ঢাকা দিল্লির সাথে সম্পর্ক পুরোপুরি ছিন্ন না করেই পাকিস্তানের সাথেও আলোচনার সুযোগ তৈরি করতে চায়।
করাচি বিশ্ববিদ্যালয়ের আন্তর্জাতিক সম্পর্কের অধ্যাপক এবং ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের সাবেক এশিয়া ফেলো মুনিস আহমার বলেন, ২০২৪ সালের আগস্টের শাসন পরিবর্তন দক্ষিণ এশিয়ার প্রধান তিন দেশের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ছিল।
"ড. মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বাধীন অন্তর্বর্তীকালীন সরকার (যা ২০২৪ সালের আগস্ট থেকে চলতি বছরের ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত দায়িত্ব পালন করেছে) পাকিস্তানের সাথে সম্পর্ক পুনরুদ্ধারে বাড়তি উদ্যোগ নিয়েছিল।"
তিনি প্রশ্ন তোলেন, "বাংলাদেশি আমলারা কেন কেবল মুসৌরিতেই যাবেন?" তিনি লাহোরের সিভিল সার্ভিসেস একাডেমির ঐতিহাসিক গুরুত্বের কথা স্মরণ করিয়ে দেন। ১৯৪৭ থেকে ১৯৭১ সাল পর্যন্ত পাকিস্তান ও বর্তমান বাংলাদেশ যখন এক রাষ্ট্র ছিল, তখন পূর্ব ও পশ্চিম পাকিস্তানের সিভিল সার্ভিসের কর্মকর্তারা লাহোরের এই একাডেমিতেই একসঙ্গে প্রশিক্ষণ নিতেন। ফলে বয়োজ্যেষ্ঠ আমলা ও ইতিহাসের পাতায় লাহোর শহরটি বাংলাদেশিদের কাছে একটি নস্টালজিক স্থান। এই প্রশিক্ষণের অংশ হিসেবে কর্মকর্তারা ইসলামাবাদ ও করাচির শীর্ষস্থানীয় ম্যানেজমেন্ট স্কুলেও সফর করবেন।
আমলাদের এই প্রশিক্ষণ কর্মসূচি এমন এক সময়ে ঘটছে যখন ঢাকা ও ইসলামাবাদের মধ্যে সামগ্রিক কূটনৈতিক সম্পর্কের গতি অনেকটাই বদলে গেছে। সম্প্রতি পাকিস্তানের উচ্চপদস্থ কর্মকর্তারা ঢাকা সফর করেছেন, ঢাকা-করাচি সরাসরি বিমান ফ্লাইট চালু হয়েছে এবং পাকিস্তান থেকে বাংলাদেশের যুদ্ধবিমান (জেএফ-১৭) ক্রয়ের বিষয়েও আলোচনা চলছে। এছাড়া, বাংলাদেশে পাকিস্তানি স্কলারদের বিশাল গণসংবর্ধনা দেওয়া হয়েছে এবং দেশটির ব্যবসায়ীরা বাংলাদেশে তাদের কার্যক্রম সম্প্রসারিত করছে।
বিগত ২০০৯ থেকে ২০২৪ সাল পর্যন্ত শেখ হাসিনার আমলে ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্ক অভূতপূর্ব উচ্চতায় পৌঁছেছিল, যার ফলে হাজারেরও বেশি বাংলাদেশি কর্মকর্তা ভারতে প্রশিক্ষণ নেন। তবে বিশ্লেষক আসিফ বিন আলী মনে করেন, এই প্রশিক্ষণকে ভারত বা পাকিস্তানের প্রতি 'আনুগত্যের পরীক্ষা' হিসেবে দেখা ঠিক হবে না। উভয় দেশেরই দীর্ঘ প্রশাসনিক ঐতিহ্য রয়েছে এবং বাংলাদেশ নিজের প্রয়োজন অনুযায়ী রাজনৈতিক দ্বন্দ্বে না জড়িয়ে দুই দেশ থেকেই শিখতে পারে। বর্তমান সরকারের প্রধান তারেক রহমান, যিনি তিন মাস আগের সাধারণ নির্বাচনে জয়ী হয়ে ক্ষমতায় এসেছেন, তিনিও এই বহুমুখীকরণ নীতি বজায় রাখছেন। এর চূড়ান্ত সাফল্য নির্ভর করবে দেশের প্রশাসনিক দক্ষতা কতটা বৃদ্ধি পায় তার ওপর।

আপনার মতামত লিখুন